
本报讯 《公路法》明确规定禁止在公路两侧的建筑控制区内建房,然而8月12日记者跟随市公路局“体验”了一些省道,看到的景象却是“行于省道如行于街道”,排水沟上建起房屋群,省道沦为村民“排水沟”……一幕幕景象表明,解决省道边违章搭建问题刻不容缓。
固1路、固2路、固3路,戏剧化地呈现出放射状“章鱼”路
记者在省道101上看到,沿途不断有小饭店、小门面出现,它们通过简易小路与省道搭接,房屋大多距离道路不足10米,屋前不时出现忙碌的身影。“像这样违规的小岔口没有警示标志,人员车辆会突然从里面蹿出来,加上省道上的车行驶的又快,特别容易发生事故。但是一味迁就,公路设计的等级那么高却用不上,也是浪费啊。”市公路局路政科科长胡同武说。“每年的重大交通事故多是在这样的路段上发生的。”
据了解,该省道起点为合肥,终点为淮北,进入固镇县城的一段被当地人称为固3路,其实,当地人所指的固1路才是原先101省道遵循的路线,由公路部门上世纪70年代选择最近的路线建造。可是后来却发现,省道修到哪,县城的建筑就建到哪,现在的固1路竟成了固镇县城的一条主干道,两侧密集的建筑群已经让该路段不适合作为省道了。无奈,上世纪90年代公路部门在固1路的北侧又建了一条路(固2路)来接101省道,比以前的路线绕了不少路程,可是后来也成了县城主干道。后来只好又向北修建了现在的固3路,3条道路戏剧化地呈现出放射状。“现在固3路两边的房屋越来越多,照这样发展下去又要修建固4路啊。”胡同武说。
路边房屋一抬高,省道反成了沿线住户的排水通道了
记者在省道101任桥段看到,道路两侧是宽10米多的排水沟,快速增加的违建连“鸿沟”都不放过,竟在沟里竖起水泥柱,搭起了水泥板,在上面建起了门面房。这样的状况在省道任桥段绵延了约500米,由于许多房屋正在建设,路边还堆放了许多建筑沙石。
在省道304上,道路在穿过乡镇时,两侧不再是绵延的农田和成排的行道树,已经成“街道”,“繁华”的景象让人感受不到车辆仍在省道上行驶。另外,记者还发现,道路两侧搭建的违章房屋地势都明显高于路面。公路局固镇分局的路政人员介绍:“居民害怕道路维修后,地面一高,路上雨水会流进家里,所以就先下手为强,建房时把地基垫得很高。其实,道路最怕的就是水,修路时路面的中间都设计的略高,为的就是排水顺畅。可是,路边房屋一抬高,省道反成了沿线住户的排水通道了。”
整治省道边违建,不能让一个部门“孤军奋战”
据了解,根据国家公路法对路边建筑控制的规定,安徽省公路路政管理条例上指出,省道两侧建筑控制区范围是排水沟外缘不少于15米,除公路防护和养护外,禁止在控制区内建房或建设其他地面建筑物。判断建筑物是否违章,主要看是先有路还是先有房,如果房子在修路之前已经存在,规定它们不能被新建、翻建和改建。公路部门进行过多次清理违建行动,但是收效甚微,行动结束后,省道边的房屋仍如雨后春笋般涌现。
省道边大量的违建不只带来交通安全隐患,也影响招商引资的形象。违建重在预防和控制,政府部门应该把好关,提前规划道路两侧建房,无论如何不能再形成新的“集镇”。整治路边违建任务艰巨,不是哪一个部门能够完成的,需要政府和社会各界的通力配合。 记者 朱素贤 文/图